为贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设重要批示和自治区党委王君书记批示精神及自治区总工会、市总工会关于《鄂尔多斯市总工会贯彻〈中华全国工会关于新形势下加强基层工会建设的意见〉工作分工实施方案》（以下简称方案）的精神，现就达拉特旗总工会贯彻《方案》精神作如下安排。
一、工作机构
旗总工会成立由旗总工会主席白万胜同志为组长，总工会其他领导为副组长，各部门负责人为成员的全旗加强基层工会建设工作领导小组。
二、工作分工（63项）
（一）充分认识新形势下加强基层工会建设的重要意义、指导思想和目标要求。
1.认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要指示精神以及关于加强基层工会建设的重要批示精神，坚持正确的政治方向。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
2.坚持从工会组织的性质和特点出发，努力建设“六有”基层工会。通过3-5年努力，力争实现全市80%以上的基层工会基本达到“六有”目标。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
（二）加强基层工会组织建设。
⒊适应工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化，依法推进各类企业和机关事业单位普遍建立工会组织，巩固建会成果，提高建会质量。以第三次全国经济普查我市实有各类法人单位和每年市统计局、工商局提供的实有法人单位为基数，工会组建率和职工入会率动态保持在80%以上。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒋切实纠正企业和机关事业单位改革改制中撤销工会或将工会合并到党群工作部门的现象。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：法律工作与社会保障部
⒌积极推进苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）组建工会，已经建立工会工作委员会的，要逐步向工会联合会、总工会等组织形式转变。苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）工会组织机构单独设置。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒍苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）工会主席按党政同级副职配备，副主席享受中层正职待遇。苏木（乡镇）、街道设立总工会的，要积极推动苏木（乡镇）、街道党（工）委副书记兼任总工会主席，配备1名专职副主席，并配备专职工会干事，同时选配好兼职副主席和委员。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒎按照地域相近、行业相同的原则，在旗县（市区）以下建立区域性或者行业性基层工会联合会。联合会原则上至少配备1名专职工作人员，会员人数较多的应适当增加配备人数。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒏加强嘎查（村）、社区工会建设，努力实现对不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员全覆盖。规范联合基层工会组织架构，所辖单位原则上不超过50家，各法人单位分别建立工会分会或工会小组。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒐健全完善工会联合会工作运行机制，普遍实行“五个一”的工作要求，即每年召开一次会员代表大会、一次职工代表大会，开展一次劳动技能竞赛活动、一项文化体育活动，与企业行政展开一次工资集体协商，有效破解中小企业开展活动难、依法维权难等问题。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
⒑在同级党组织和上级工会的领导下，充分发扬民主，依法依规推进基层工会民主选举。按照积极稳妥、确保质量的要求，扎实推进基层工会主席（副主席）由会员大会或者会员代表大会直接选举产生。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒒落实好《内蒙古自治区社会化工会工作者聘用管理暂行办法》，积极争取公益性岗位，运用市场化、社会化方式聘用社会化工会工作者，建立完善社会化工会工作者选聘、使用、履职、考核、退出等机制。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：财务部
⒓加强基层工会干部培训工作，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，不断提高履职能力。基层工会主席上岗一年内应参加培训。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
⒔切实做好农牧民工会员发展工作，积极探索运用多种形式，把农牧民工吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒕加强对职工特别是农牧民工服务类社会组织的团结、联系和吸纳，通过服务和活动吸引凝聚职工，充分发挥工会枢纽型社会组织的作用。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
15.推进会员管理工作制度化、规范化、信息化，健全会员档案，做好会员登记和会员证发放工作。会员组织关系随劳动关系流动，完善“源头入会、凭证接转、属地管理”机制，畅通会员组织关系接转渠道。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
16.积极推进会员实名制管理，通过举行职工入会仪式等多种途径增强会员意识。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
（三）明确基层工会建设的主要任务。
17.培育和践行社会主义核心价值观，提高职工的道德素养，激发职工奋发向上、崇德向善的正能量。大力弘扬劳动精神、劳模精神和工人阶级伟大品格，深入开展“中国梦?劳动美”主题教育活动，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
18.加强职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心里疏导和情绪引导，突出做好农牧民工、青年职工和知识分子等职工群众的思想工作。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
19.加强职工文化建设，广泛开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
20.加强普法宣传教育，提高职工法律意识。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
参加单位：组宣部
21.深入开展多种形式的劳动竞赛活动，深化合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。加强班组建设，广泛开展“工人先锋号”创建活动。深入实施职工素质建设工程，加大职工职业技能培训力度，建立健全技术工人培养、评价、使用、激励机制，培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：办公室
22.紧紧围绕职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，以一线职工、农牧民工、困难职工等为重点群体，以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等为重点领域，切实维护好广大职工的各项合法权益。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
23.坚持维权与维稳相统一，引导职工依法理性表达利益诉求，维护职工队伍和社会和谐稳定。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
24.建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
25.引导企业开展创建和谐劳动关系活动，依法推动企业普遍开展工资集体协商，促进基础扎实、条件成熟的行业建立集体协商制度。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
26.建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度和职工董事职工监事制度。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
27.加强劳动争议特别是集体劳动争议调处工作。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
28.深入开展“安康杯”竞赛活动，改善劳动安全卫生条件，保障职工群众生命安全和健康权益。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：劳动保护部
参加单位：办公室
29.认真落实《自治区总工会贯彻〈内蒙古自治区妇女儿童发展纲要（2011-2020年）〉实施方案》，加强基层女职工工作，提升女职工素质，切实维护女职工特殊权益。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：女工部
30.深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动长效机制。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
31.加快构建服务职工工作体系，按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工帮扶文化服务中心、建设“职工之家”统一起来，着力打造基层服务型工会。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
32.积极开展会员特惠服务卡试点工作，大力推行会员普惠制，加大投入、创新方式、完善机制，使全体会员都能享受到工会组织提供的实实在在的服务。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
33.探索向职工服务类社会组织购买服务，推进项目制、订单式、社会化服务方式。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
（四）加强基层工会建设的方法措施。
34.深化党建带动工建、工建服务党建、党工共建机制，推动基层工会建设纳入党建工作规划和考核体系。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
35.健全完善各级地方工会、产业工会与政府联席（系）会议制度、劳动关系三方协商机制，逐步向苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）延伸。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
36.积极参与和促进人大立法，配合各级人大、政协开展执法检查、专题视察。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
37.推动建立企业经营者履行社会责任激励引导机制，争取相关部门在推荐协商企业界党代表、人大代表、政协委员、工商联会员及评选劳动模范、五一劳动奖章、各类先进企业时，将企业经营者支持工会工作、履行社会责任作为必要条件，并征求同级工会意见。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
38.加强与国资委、工商局、企业协会等单位协作，选树典型，调动企业经营者积极性，为开展工会工作创造良好的外部环境。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
39.大力表扬基层工会建设中涌现出的先进集体和先进个人，事迹特别突出的通过履行有关程序，分别授予五一劳动奖状、五一劳动奖章。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：办公室
40.有条件的地方可以由上级工会向基层兼职工会干部发放补贴。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：财务部
41.健全完善工会主席合法权益保护机制，用好用活工会干部权益保障金。基层工会主席劳动合同变更、解除或终止前应向上级工会报告和备案。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
42.健全完善基层工会向同级党组织和上级工会报告工作制度。建立健全劳动关系预警、预判、预报和紧急处置机制，发生集体劳动争议时，基层工会主席应第一时间深入职工了解情况并向上级工会报告。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
43.在基层工会难以履行维权职责时，上级工会要加强指导或“上代下”维权。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
44.积极推进工会联系点制度建设，探索建立各级工会代表大会代表联系职工群众制度。建立健全基层工会与行政沟通协商制度。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：办公室
45.以职工之家建设为引领，以会员是否满意为基本标准，建立健全基层工会建设综合考核评价体系。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
46.围绕实践“两个信赖”，深入开展“深化建家达标创优”活动，探索建立各层级模范职工之家创建、申报、考核、通报、复查等制度，提升职工之家品牌影响力。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
47.坚持依靠会员办工会，深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，推进会员评家、会务公开以及会员代表常任制等工作，落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。探索推进联合职工之家、网上职工之家建设。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
48.基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各层级五一劳动奖状、五一劳动奖章等荣誉称号的，其工会组织应荣获相应层级的模范职工之家称号。
牵头领导：张秀英 副书记
牵头单位：办公室
49.积极推动税务部门全额代征工会经费，保证基层工会经费足额到位。上级工会按照权随责走、费随事转的原则，通过转移支付、项目化管理等方式，把工会经费向基层工会倾斜。在基层工会认可基础上，探索实行财务集中管理、分户核算的“上代下”会计核算模式。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
50.各地工会要扩大工会经费来源渠道，积极承接政府转移职能和项目，争取政府财政补贴、活动经费或专项经费，强化基层工会经费保障。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
51.落实好全总在对下补助中安排专项资金用于苏木（乡镇）、街道工会（不低于补助金额的10%）的要求，并专款专用。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
52.市总工会及以下各级工会都要加大对苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）工会和基层工会资金投入力度，把更多的资金用在职工身上。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
53.及时更新、充实、完善建会数据库管理系统信息，更正错误、不实或过时信息，建设集建会记录查询、统计分析、管理服务为一体的有效平台，发挥其对建会和规范化建设工作的支持促进作用。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
54.各级工会要站在全局和战略的高度，把加强基层工会建设列入重要议事日程，制定工作规划和具体实施办法，加强统筹协调。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
55.市总工会主要抓好基层工会建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查，为推进基层工会建设提供理论、法律、政策和信息等方面服务。各旗县（区）工会要制定具体实施意见，加强具体指导，集中时间、组织专人推动落实，帮助基层工会解决遇到的困难和问题。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
56.产业（系统、行业）工会要立足产业（系统、行业）特点，认真研究产业发展趋势、产业政策、行业劳动安全卫生和行业劳动标准，加强旗县以下行业工会联合会建设，搭建基层工会建设的载体平台，组织开展富有产业（系统、行业）特色的工会活动。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
57.逐级建立加强基层工会建设工作领导小组，明确各级工会主要领导为第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
58.推动建立上级工会对下级工会开展基层工会建设考核评价制度，每年至少召开一次考核评议会。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各旗区总工会
59.建立健全基层工会建设目标管理、定期研究、工作通报等制度，加强督查指导，及时研究解决问题。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
60.精心培育打造基层工会建设的先进典型，充分发挥示范辐射和带动作用。运用现场会、观摩会、学习交流会和各种宣传阵地，及时宣传推广基层工会建设的成功经验和做法。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
61.加强舆论宣传，充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段，不断增强宣传实效，扩大工会工作影响力，形成推进基层工会建设的良好氛围。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
62.认真践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，加强党风廉政建设，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
63.坚持群众化、民主化，破除机关化、行政化，坚持工作重心下沉、资源配置下移和组织力量下沉，为基层工会开展工作创展良好条件。各级工会干部特别是领导干部要走出高楼大院，摆脱文山会海，更多到基层工会和职工群众中去，帮助他们排忧解难。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
三、工作要求
各级工会要高度重视基层工会建设，始终坚持正确方向，不断创新工作方法，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务水平、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，切实加强增强工会组织的活力、吸引力和凝聚力。要逐级建立加强基层工会建设工作领导小组，明确各级工会主要领导为第一责任人，认真落实领导班子的集体责任、班子成员的领导责任、业务部门的落实责任，强化对基层工会建设的统一领导，明确责任分工，健全制度机制，形成全会抓基层、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的领导体制和工作格局。要将贯彻实施分工方案同学习贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设的重要批示精神以及贯彻落实自治区工会十大、市工会三大精神与做好当前工作紧密结合起来，认真总结经验，注重典型示范，建立健全长效机制。要坚持工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，深入基层和职工群众，及时了解和解决工作中遇到的问题，推动分工方案顺利实施。
各负责领导、牵头部室要切实负起统筹协调责任，按照工作分工，明确任务目标、时限要求和工作举措，靠前思考、靠前协调、靠前工作，推动形成各负其责、通力协作、合力攻坚的良好局面。要树立全局观念，强化责任意识，积极配合，主动作为，共同做好分工方案落实工作。
⒓加强基层工会干部培训工作，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，不断提高履职能力。基层工会主席上岗一年内应参加培训。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
⒔切实做好农牧民工会员发展工作，积极探索运用多种形式，把农牧民工吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
⒕加强对职工特别是农牧民工服务类社会组织的团结、联系和吸纳，通过服务和活动吸引凝聚职工，充分发挥工会枢纽型社会组织的作用。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
15.推进会员管理工作制度化、规范化、信息化，健全会员档案，做好会员登记和会员证发放工作。会员组织关系随劳动关系流动，完善“源头入会、凭证接转、属地管理”机制，畅通会员组织关系接转渠道。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
16.积极推进会员实名制管理，通过举行职工入会仪式等多种途径增强会员意识。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
（三）明确基层工会建设的主要任务。
17.培育和践行社会主义核心价值观，提高职工的道德素养，激发职工奋发向上、崇德向善的正能量。大力弘扬劳动精神、劳模精神和工人阶级伟大品格，深入开展“中国梦?劳动美”主题教育活动，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
18.加强职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心里疏导和情绪引导，突出做好农牧民工、青年职工和知识分子等职工群众的思想工作。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
19.加强职工文化建设，广泛开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
20.加强普法宣传教育，提高职工法律意识。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
参加单位：组宣部
21.深入开展多种形式的劳动竞赛活动，深化合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。加强班组建设，广泛开展“工人先锋号”创建活动。深入实施职工素质建设工程，加大职工职业技能培训力度，建立健全技术工人培养、评价、使用、激励机制，培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：办公室
22.紧紧围绕职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，以一线职工、农牧民工、困难职工等为重点群体，以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等为重点领域，切实维护好广大职工的各项合法权益。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
23.坚持维权与维稳相统一，引导职工依法理性表达利益诉求，维护职工队伍和社会和谐稳定。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
24.建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
25.引导企业开展创建和谐劳动关系活动，依法推动企业普遍开展工资集体协商，促进基础扎实、条件成熟的行业建立集体协商制度。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
26.建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度和职工董事职工监事制度。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
27.加强劳动争议特别是集体劳动争议调处工作。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作和社会保障部
28.深入开展“安康杯”竞赛活动，改善劳动安全卫生条件，保障职工群众生命安全和健康权益。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：劳动保护部
参加单位：办公室
29.认真落实《自治区总工会贯彻〈内蒙古自治区妇女儿童发展纲要（2011-2020年）〉实施方案》，加强基层女职工工作，提升女职工素质，切实维护女职工特殊权益。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：女工部
30.深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动长效机制。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
31.加快构建服务职工工作体系，按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工帮扶文化服务中心、建设“职工之家”统一起来，着力打造基层服务型工会。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各部室
32.积极开展会员特惠服务卡试点工作，大力推行会员普惠制，加大投入、创新方式、完善机制，使全体会员都能享受到工会组织提供的实实在在的服务。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
33.探索向职工服务类社会组织购买服务，推进项目制、订单式、社会化服务方式。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
（四）加强基层工会建设的方法措施。
34.深化党建带动工建、工建服务党建、党工共建机制，推动基层工会建设纳入党建工作规划和考核体系。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
35.健全完善各级地方工会、产业工会与政府联席（系）会议制度、劳动关系三方协商机制，逐步向苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）延伸。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
36.积极参与和促进人大立法，配合各级人大、政协开展执法检查、专题视察。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
37.推动建立企业经营者履行社会责任激励引导机制，争取相关部门在推荐协商企业界党代表、人大代表、政协委员、工商联会员及评选劳动模范、五一劳动奖章、各类先进企业时，将企业经营者支持工会工作、履行社会责任作为必要条件，并征求同级工会意见。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
38.加强与国资委、工商局、企业协会等单位协作，选树典型，调动企业经营者积极性，为开展工会工作创造良好的外部环境。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
39.大力表扬基层工会建设中涌现出的先进集体和先进个人，事迹特别突出的通过履行有关程序，分别授予五一劳动奖状、五一劳动奖章。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：办公室
40.有条件的地方可以由上级工会向基层兼职工会干部发放补贴。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：财务部
41.健全完善工会主席合法权益保护机制，用好用活工会干部权益保障金。基层工会主席劳动合同变更、解除或终止前应向上级工会报告和备案。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
42.健全完善基层工会向同级党组织和上级工会报告工作制度。建立健全劳动关系预警、预判、预报和紧急处置机制，发生集体劳动争议时，基层工会主席应第一时间深入职工了解情况并向上级工会报告。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
43.在基层工会难以履行维权职责时，上级工会要加强指导或“上代下”维权。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：法律工作与社会保障部
44.积极推进工会联系点制度建设，探索建立各级工会代表大会代表联系职工群众制度。建立健全基层工会与行政沟通协商制度。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：办公室
45.以职工之家建设为引领，以会员是否满意为基本标准，建立健全基层工会建设综合考核评价体系。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
46.围绕实践“两个信赖”，深入开展“深化建家达标创优”活动，探索建立各层级模范职工之家创建、申报、考核、通报、复查等制度，提升职工之家品牌影响力。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
47.坚持依靠会员办工会，深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，推进会员评家、会务公开以及会员代表常任制等工作，落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。探索推进联合职工之家、网上职工之家建设。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
48.基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各层级五一劳动奖状、五一劳动奖章等荣誉称号的，其工会组织应荣获相应层级的模范职工之家称号。
牵头领导：张秀英 副书记
牵头单位：办公室
49.积极推动税务部门全额代征工会经费，保证基层工会经费足额到位。上级工会按照权随责走、费随事转的原则，通过转移支付、项目化管理等方式，把工会经费向基层工会倾斜。在基层工会认可基础上，探索实行财务集中管理、分户核算的“上代下”会计核算模式。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
50.各地工会要扩大工会经费来源渠道，积极承接政府转移职能和项目，争取政府财政补贴、活动经费或专项经费，强化基层工会经费保障。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
51.落实好全总在对下补助中安排专项资金用于苏木（乡镇）、街道工会（不低于补助金额的10%）的要求，并专款专用。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
52.市总工会及以下各级工会都要加大对苏木（乡镇）、街道、开发区（工业园区）工会和基层工会资金投入力度，把更多的资金用在职工身上。
牵头领导：王雅兴 副主席
牵头单位：财务部
53.及时更新、充实、完善建会数据库管理系统信息，更正错误、不实或过时信息，建设集建会记录查询、统计分析、管理服务为一体的有效平台，发挥其对建会和规范化建设工作的支持促进作用。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
54.各级工会要站在全局和战略的高度，把加强基层工会建设列入重要议事日程，制定工作规划和具体实施办法，加强统筹协调。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
55.市总工会主要抓好基层工会建设的总体规划、资源统筹、宏观指导和督促检查，为推进基层工会建设提供理论、法律、政策和信息等方面服务。各旗县（区）工会要制定具体实施意见，加强具体指导，集中时间、组织专人推动落实，帮助基层工会解决遇到的困难和问题。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
56.产业（系统、行业）工会要立足产业（系统、行业）特点，认真研究产业发展趋势、产业政策、行业劳动安全卫生和行业劳动标准，加强旗县以下行业工会联合会建设，搭建基层工会建设的载体平台，组织开展富有产业（系统、行业）特色的工会活动。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
57.逐级建立加强基层工会建设工作领导小组，明确各级工会主要领导为第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
58.推动建立上级工会对下级工会开展基层工会建设考核评价制度，每年至少召开一次考核评议会。
牵头领导：张秀英 副主席
牵头单位：组宣部
参加单位：各旗区总工会
59.建立健全基层工会建设目标管理、定期研究、工作通报等制度，加强督查指导，及时研究解决问题。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
60.精心培育打造基层工会建设的先进典型，充分发挥示范辐射和带动作用。运用现场会、观摩会、学习交流会和各种宣传阵地，及时宣传推广基层工会建设的成功经验和做法。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
61.加强舆论宣传，充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段，不断增强宣传实效，扩大工会工作影响力，形成推进基层工会建设的良好氛围。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
62.认真践行党的群众路线，落实“三严三实”要求，加强党风廉政建设，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
63.坚持群众化、民主化，破除机关化、行政化，坚持工作重心下沉、资源配置下移和组织力量下沉，为基层工会开展工作创展良好条件。各级工会干部特别是领导干部要走出高楼大院，摆脱文山会海，更多到基层工会和职工群众中去，帮助他们排忧解难。
牵头领导：乔学军 副主席
牵头单位：办公室
参加单位：各部室
三、工作要求
各级工会要高度重视基层工会建设，始终坚持正确方向，不断创新工作方法，着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务水平、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，切实加强增强工会组织的活力、吸引力和凝聚力。要逐级建立加强基层工会建设工作领导小组，明确各级工会主要领导为第一责任人，认真落实领导班子的集体责任、班子成员的领导责任、业务部门的落实责任，强化对基层工会建设的统一领导，明确责任分工，健全制度机制，形成全会抓基层、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的领导体制和工作格局。要将贯彻实施分工方案同学习贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设的重要批示精神以及贯彻落实自治区工会十大、市工会三大精神与做好当前工作紧密结合起来，认真总结经验，注重典型示范，建立健全长效机制。要坚持工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，深入基层和职工群众，及时了解和解决工作中遇到的问题，推动分工方案顺利实施。
各负责领导、牵头部室要切实负起统筹协调责任，按照工作分工，明确任务目标、时限要求和工作举措，靠前思考、靠前协调、靠前工作，推动形成各负其责、通力协作、合力攻坚的良好局面。要树立全局观念，强化责任意识，积极配合，主动作为，共同做好分工方案落实工作。
